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CoRe Competencia y Regulaci�n - Ferrada Nehme
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Comisión Europea autoriza compra del operador de telecomunicaciones francés Tele 2 por el operador de telefonía móvil SFR, pero con condiciones

La Comisión Europea aprobó adquisición de las operaciones de telefonía fija y de acceso a Internet de Tele 2 Francia por el operador de telefonía móvil francés SFR, aunque bajo algunas condiciones.

Cuando se planteó la operación inicialmente, la Comisión consideró que planteaba serias dudas por los efectos que podría tener sobre la competencia en los mercados de la televisión de pago en Francia, y abrió una investigación en profundidad sobre la operación propuesta.

“Estas dudas fueron descartadas por compromisos que garantizaban a los operadores de ADSL una igualdad de trato con la nueva entidad que dé acceso a contenido audiovisual dentro del grupo Vivendi, del que SFR forma parte”, afirmó la Comisión Europea en un comunicado.

“A la luz de estos compromisos, la Comisión concluyó que la concentración no obstaculizará de manera significativa una competencia efectiva en el Espacio Económico Europeo (EEE) o una parte sustancial de éste”, agregó el Ejecutivo comunitario.

Vivendi, mediante su filial que agrupa a Canal+, ocupa una posición muy fuerte en el conjunto del sector de la televisión de pago en Francia, que se topa con la actividad de distribución de televisión de pago vía DSL que realiza Tele 2. Por esto la CE examinó los problemas de competencia de la operación.

La investigación de mercado reveló que los operadores ADSL son los principales actores de mercado que podrían ejercer una presión competitiva sobre el grupo Vivendi en los mercados en cuestión.

“Sin embargo, la presión competitiva de los operadores ADSL, aunque creciente, aparece aún relativamente limitada en la medida en que les es muy difícil acceder al contenido audiovisual atractivo, que en gran medida es controlado por Vivendi”, dijo la CE.

Tomando en cuenta de la fuerte integración vertical del grupo Vivendi, la operación considerada, como notificó la CE inicialmente, habría podido incitar a éste a dar a su filial SFR/Télé2 un acceso privilegiado al contenido audiovisual que tiene. Para eliminar estos problemas de competencia, Vivendi y SFR propusieron compromisos destinados a garantizar que Vivendi no discriminaría a los operadores ADSL en favor de SFR/Télé 2.

Estos compromisos se refieren en primer lugar al acceso a los canales producidos por Vivendi o en los que la empresa tiene derechos exclusivos de distribución vía DSL. Vivendi deberá permitir a todos los operadores DSL distribuir todas las cadenas a las que tendrán acceso SFR/Télé2. Este acceso debe darse en condiciones normales de mercado que, además, no podrán ser menos ventajosas que las establecidas en los acuerdos con SFR.

En segundo lugar, los compromisos se refieren a los paquetes de cadenas distribuidos por Vivendi en las redes DSL (CanalSat y Canal+, en particular), así como a los servicios de pago por visión (PPV) ofrecidos por Vivendi. Esta empresa no puede ofrecer a los clientes de SFR/Télé2 condiciones más favorables que las ofrecidas a los abonados a otros operadores de DSL.

Por último, se prohíbe a SFR/Télé 2 adquirir derechos de distribución exclusivos sobre ADSL por lo que se refiere a las cadenas publicadas por terceros, así como adquirir derechos de PPV en exclusividad para películas recientes americanas y francesas.

- Más información del caso en este link.

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