CoRe -

Destacado

¿Se puede limitar un derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas al solicitar un cambio de punto de captación?

En aplicación de las atribuciones ambientales del Código de Aguas, la Dirección General de Aguas (DGA) al conceder nuevos derechos de aguas subterráneas establece caudales medios anuales de extracción. Actualmente, la DGA ha extendido estas restricciones a las solicitudes de cambios de puntos de captación lo cual nos parece contradice el ordenamiento jurídico nacional.
Existen numerosos [...]

Leer más »

Destacado

Murdoch v/s Google

Los damnificados de la reciente crisis económica, que parece estar cerca de su fin, siguen saliendo a la luz. Y es que la posibilidad de que los diarios electrónicos comiencen a cobrar a sus usuarios por acceder a las noticias ha tomado fuerza en el último tiempo, especialmente por las declaraciones de Rupert Murdoch, el [...]

Leer más »

Destacado

La Ley del Consumidor y el mercado de la educación

Hace poco más de una semana, más de 280 mil estudiantes rindieron la Prueba de Selección Universitaria. Bienaventurados aquellos que ya saben qué carrera estudiarán, atención a aquellos que sólo una vez que tengan sus puntajes en mano tomarán esa importante decisión. El llamado es a informarse bien no sólo acerca de la universidad, centro [...]

Leer más »

Destacado

En torno a la colocalización

Con fecha 16 de abril de 2007, el Ejecutivo ingresó al Congreso Nacional el “Proyecto de Ley que regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones”, correspondiente al Boletín N°4991 (“Proyecto”) [1] .
El Proyecto persigue atenuar las externalidades negativas asociadas a la instalación de antenas de telecomunicaciones. Por ello, explícitamente se [...]

Leer más »

Destacado

Institucionalidad de la Unión Europea en acción para impulsar el acelerado desarrollo de las redes NGA. Contraste con América Latina

Con ocasión de una práctica profesional realizada en Localret (1) -consorcio público que representa intereses de todos los municipios de la Comunidad Autónoma de Catalunya- situado en la mediterránea ciudad de Barcelona, tuve oportunidad de participar activamente en dos consultas públicas: una convocada -por segunda vez- por la Comisión Europea acerca del Proyecto de Recomendación [...]

Leer más »

Destacado

Multas ambientales: ¿Por qué no incluir la moneda ambiental como alternativa de pago?

Existen múltiples razones por las cuales es importante que la legislación contemple sanciones administrativas en el ámbito ambiental. Así por ejemplo, suelen mencionarse la necesidad de reafirmar la vigencia de la ley poniendo término a las actividades que la infringen, la conveniencia de disuadir ilícitos futuros tanto para el propio infractor como para otros potenciales [...]

Leer más »

Destacado

Bonos de Descontaminación: Un instrumento para enfrentar el Cambio Climático pero no para descontaminar Chile

El año 2005 la OCDE emitió un duro informe sobre el desempeño de Chile en materias ambientales. Criticaba la debilidad de nuestra institucionalidad, la falta de regulación de contaminantes peligrosos y solicitaba perfeccionamiento en nuestra planificación territorial. En la actualidad nuestro país está haciendo enormes esfuerzos por cumplir gran parte de los requisitos necesarios para [...]

Leer más »

Destacado

A propósito del código de conducta de inversiones en territorios indígenas y el valor normativo de los instrumentos de autorregulación

Durante principios de este año, el gobierno presentó para su discusión pública un Código de Conducta Responsable para Inversiones en Tierras y Áreas de Desarrollo Indígena. En síntesis, este código creaba una institucionalidad paralela a la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) y a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), con la finalidad de [...]

Leer más »

Destacado

¿Doble sanción en los proyectos con RCA?: Atentado contra el Non Bis In Idem

Mediante fallo de fecha 15 de julio del presente, la Corte de Apelaciones de Santiago confirmó las sentencias del vigésimo cuarto y vigésimo quinto juzgados Civil de Santiago, que no dieron lugar a las reclamaciones en contra de las multas impuestas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) a la empresa Celulosa Arauco y Constitución [...]

Leer más »

Destacado

Silencio administrativo positivo en el SEIA: ¿Qué pasará en la práctica?

Durante los años de funcionamiento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (“SEIA”) los titulares de  proyectos han manifestado permanentemente su preocupación por el incumplimiento de los plazos de evaluación.
El Ministro Sr. Edmundo Pérez Yoma anunció que dentro de los próximos días se implementará un sistema electrónico para la certificación del silencio administrativo referente a [...]

Leer más »

Destacado

Colusiones en licitaciones a la luz de los lineamientos de la OECD y la candidatura chilena a este organismo.

Como es de conocimiento público, Chile es una nación candidata a miembro de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (“OECD”), que junto con Estonia, Israel, Rusia y Eslovenia, se encuentra en el proceso de comprometerse con las obligaciones que impone la membresía a este organismo con el objeto de ser invitada a [...]

Leer más »

Destacado

Convenio 169 de la OIT: ¿Es el Código de Conducta Responsable la Mejor Alternativa para su Implementación?

Mucho se ha especulado acerca de cuáles serán las consecuencias jurídicas de la entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales (“Convenio”) en nuestro país.
El Convenio fue promulgado mediante el D.S. Nº236 de 2008 del Ministerio de Relaciones Exteriores y publicado el 14 de octubre del mismo año. El registro de la [...]

Leer más »

Destacado

La obligación de reparar el daño ambiental no es cuestión de dominio

La Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (“LBGMA”) está plagada de conceptos indeterminados que tanto el Ejecutivo, como la Contraloría General de la República y los Tribunales de Justicia llenan de contenido jurídico mediante reglamentos, dictámenes y resoluciones judiciales, respectivamente. En general, se recurre a reglamentos o, más recientemente, a la Contraloría, para comprender de mejor manera una disposición cuyo contenido no es absolutamente cierto.

Leer más »

Destacado

Derecho Real de Conservación como Alternativa para la Compensación en la Utilización de Recursos Naturales

Hace algunos años escribí junto a un distinguido colega un artículo sobre la compensación en la utilización de recursos naturales . En dicha oportunidad analizamos las limitadas posibilidades existentes en nuestra normativa para compensar la afectación y/o utilización de recursos naturales en el desarrollo de proyectos productivos. A su vez estudiamos como países desarrollados incluyen [...]

Leer más »

Destacado

El Precio del Silencio: Proyecto para Modificar la Norma de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas

En agosto de 2006 CONAMA publicó el anteproyecto de modificación al DS N° 146 “Norma de emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas” que se encuentra en vigencia desde el año 1997. Si bien el Reglamento para la Dictación de Normas de Calidad Ambiental y de Emisión dispone que las normas deben ser revisadas a lo menos cada 5 años, este proceso sólo se inició casi después de 10 años.

Leer más »

Destacado

Cesión Parcial de una RCA: ¿Problema real o aparente?

La cesión de una Resolución de Calificación Ambiental (“RCA”) no se encuentra expresamente regulada en nuestra normativa. El artículo 119 del Reglamento del SEIA , a propósito de obligaciones de informar, establece en su inciso final, que los titulares de un proyecto o actividad deben informar a la autoridad ambiental de los cambios de titularidad sobre dicho proyecto o actividad y/o de su representación.

Leer más »

Destacado

Central Termoeléctrica Campiche: ¿Quién tiene la última palabra en materia ambiental?

Tradicionalmente, en nuestro país ha existido un conflicto velado entre la autoridad regulatoria sectorial y los tribunales de justicia ¿Cual criterio debe primar? ¿El del organismo sectorial o el de los tribunales de justicia? Ha sido habitual –en el contexto de diversos recursos de protección- que los tribunales superiores de justicia nacionales opten alternativamente por intervenir o no en el ámbito de competencia de los organismos sectoriales, existiendo hasta el momento jurisprudencia mayoritaria en relación a que los aspectos técnicos de la calificación ambiental corresponde evaluarlos a la autoridad regulatoria .

Leer más »

Destacado

Áreas Protegidas y desarrollo productivo ¿un cambio de postura oficial? Comentario a sentencia de la Exc. Corte Suprema, Rol N°6397-2008

Un importante hito marcó la decisión adoptada por la Corte Suprema el pasado 8 de enero, que confirmó la decisión de la Corema de la X Región de dar luz verde a la instalación de mini centrales de pasada en el Parque Nacional Puyehue, dentro de la ya tradicional discusión generada en torno a la dificultad de establecer el grado y alcance de protección otorgado por el legislador a las áreas protegidas a través del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE) y con ello la factibilidad de desarrollar actividades productivas en su interior, y en caso afirmativo la entidad y naturaleza de las mismos.

Leer más »